聚焦兩會｜保險業如何破局老齡化時代養老困局

來源：河南日報

【編者按】春來東風勁，奮進正當時。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全麵深化改革的重要一年。全國兩會期間，河南政府網聯合各省轄市（示範區）政府網、大河網，邀請各地市長參加“2025市長聲音”主題訪談活動，展示聚焦“四高四爭先”，奮力譜寫中國式現代化河南篇章的行動和舉措，共繪高質量發展新藍圖。

全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇

“2024年，駐馬店市生產總值同比增長6.1%、全省第3；固定資產投資增長9%、全省第1；社會消費品零售總額增長7.5%、全省第2；夏糧總產增速、畝產增速均居全省第1。”2025年全國兩會期間，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇在接受河南政府網采訪時表示，駐馬店高質量發展紮實推進，繼續保持了經濟穩中求進、向新向好，民生持續改善、社會大局穩定的良好態勢。

李躍勇說，今年駐馬店將打好“組合拳”，全力拚經濟、促發展、惠民生、保安全，在推動高質量發展上奮勇爭先，奮力開創中國式現代化建設駐馬店實踐新局麵。

駐馬店中國藥穀超級工廠

抓轉型提質

實現產業強市新突破

打好“產業牌”，構建具有駐馬店特色的現代化產業體係，2025年如何發力？

李躍勇介紹，駐馬店將主動對接全省產業布局和未來產業導向，圍繞打造“中國藥穀”“國際農都”，開展製造業集群提升行動，發展以高技術、高效能、高質量為特征的新質生產力。

促進傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業搶灘布局，駐馬店進一步壯大企業雁陣和“9+15+N”產業鏈體係，促進現代食品、醫藥、輕紡、戶外休閑用品產業向品牌化發展，化工、節能環保、建材產業向新材料轉型，裝備製造、新能源電動車產業向智能化升級，“九大產業集群”成體係、成支柱、成支撐。

今天的項目就是明天的產業。李躍勇表示，目前全市初步謀劃實施重點工業項目287個，計劃完成投資800億元以上；實施技改和設備更新項目123個，力爭實現規上工業企業智能應用場景全覆蓋，化工、建材等重點行業綠色化改造全覆蓋。大力推進“中國藥穀”建設，延鏈補鏈強鏈，全力打造現代醫藥500億級產業集群。

駐馬店老王坡高標準農田豐收

力揚農業優勢，扛穩保障糧食和重要穩定安全供給責任。實施小麥單產提升行動、農村溝渠連通整治行動，統籌抓好耕地保護、農業生產、農產品加工業和畜牧業高質量發展，確保種糧麵積穩定在1900萬畝以上、糧食產量穩定在160億斤以上，力爭農產品加工業產值突破2500億元、畜牧業產值保持全省先進，加快實現由農業大市向農業強市轉變。

提創新活力

實現動能轉換新突破

讓創新成為駐馬店高質量發展的第一動力。李躍勇表示，駐馬店將以科技創新引領新質生產力發展，推動科技創新和產業創新融合發展，推進動能之變、結構之變、質量之變。

突出企業主體地位。支持企業與科研院所開展嵌入式合作，聚焦九大主導產業和細分領域“卡脖子”難題，開展產學研融通創新，力爭實現技術合同成交額50億元以上。“我們支持企業加大研發投入，保持規上工業企業研發活動覆蓋率80%以上，力爭營收1億元以上企業有研發機構、5億元以上企業有標誌性研發成果、10億元以上企業有創新聯合體，新認定國家高新技術企業60家、評價入庫國家科技型中小企業500家以上。”李躍勇說。

今年，駐馬店將持續打造良好創新生態。“今年的財政科技投入隻增不減，科研單位和科研人員更有自主權，提高青年人才承擔科技項目比重，擴大科技貸投放，‘政產學研金服用’融合互動機製逐步完善。”李躍勇表示，以項目引才、以待遇留才，駐馬店將著力加強人才子女教育、醫療、住房等服務保障，營造出開放包容活躍的創新生態。

擴對外開放

實現環境優化新突破

打造開放共享、近悅遠來的發展環境，駐馬店在擴大高水平對外開放上下實功，紮紮實實“走出去”，敞開懷抱“引進來”。

李躍勇表示，駐馬店將持續擴大對外開放，主動對接國際經貿規則和全省開放布局，融入共建“一帶一路”“四條絲路”，積極申建河南自貿區駐馬店聯動創新區、B型保稅物流中心。李躍勇說：“加強與舟山港、、上海港、鄭州航空港、新鄭機場、明港機場對接合作，讓駐馬店的鐵海聯運和國際班列越跑越快、越跑越廣。”同時，通過辦好中國農洽會等全國性盛會，積極參加對外交流活動，擴大駐馬店朋友圈與合作圈。

聚集招商引資，開展招商新模式。圍繞“中國藥穀”、“國際農都”、中國（駐馬店）國際農產品加工產業園建設，創造性開展大員招商、專業招商、以商招商、基金招商、股權投資招商、標準廠房招商，探索建立“管委會+公司+基金”等招商新模式，力爭簽約重點項目400個以上，投資50億元以上產業項目實現新突破。同時，堅持內外資並舉、新老項目並重，支持現有企業擴建廠房、更新設備、擴大有效投資。

促協同聯動

實現城鄉發展新突破

駐馬店城市風光

促進市中心城區擴容提質。李躍勇說，通過開展城市更新和安全韌性提升行動，謀劃實施一批重點城建項目，增強駐馬店市中心城區科技創新、高端製造、現代服務、人文交往功能。積極融入鄭州、武漢、合肥都市圈發展，推進市中心城區與遂平、確山、汝南組團發展，市縣協同聯動、沿邊各縣跨區域合作發展。

推進鄉村全麵振興。深入實施鄉村振興戰略，統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，因地製宜發展種養業、手工業、電商、文旅、民宿、休閑農業等鄉村富民產業，做好“土特產”文章。李躍勇說：“我們要加大農村防止返貧監測幫扶力度，堅決守住不發生規模性返貧底線。”

駐馬店宿鴨湖美景

增民生福祉

實現惠民利民新突破

聚焦百姓“急難愁盼”，今年駐馬店如何著力保障和改善民生？2月23日，駐馬店市第五屆人民代表大會第三次會議票決確定了駐馬店市2025年度民生實事十大項目，包括新增城鄉居民就業、鄉鎮敬老院轉型升級、實施殘疾人救助幫扶等。

李躍勇說：“今年全市圍繞‘一老一小一青壯’，切實抓好就業、困難群體幫扶、社會保障體係建設，加快教育、醫療、養老、文體等重點民生項目建設，解決好群眾急難愁盼問題，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”

連續十年獲評全省平安建設優秀省轄市，駐馬店在維護社會穩定上有哪些舉措？

防範化解經濟金融等領域風險隱患，兜牢基層“三保”底線。加強防災減災救災能力建設和社會治理創新，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，抓好基層治理現代化這項基礎性工作，在實現基本公共服務均等化方麵持續發力，讓人民群眾更好感知基層治理的“速度”和“溫度”。

李躍勇表示，2025年，駐馬店市將全力推動高質量發展邁出更大步伐、取得更大實效，奮力譜寫中國式現代化駐馬店新篇章，以新的發展實績為全國全省發展大局作出新的更大貢獻。